人才政策
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关于印发《丽水市加强高层次人才队伍建设的若干意见》等三个政策性文件的通知
发布日期:2016-10-08

  各县(     党委 和人民 政府, 市直属 各单位    

  

  现将   水市加 强高层 次人才 队伍建 设的若 干意见    水市  绿谷精英和创业创新团队引领计划  实施意见    水市拔 尖人才 选拔管 理办法  等三个 政策性 文件印 发给你 们,请结合 实际认 真贯彻 执行    

  

    

  

          

  丽

      

  2011 年 8 月 24 日   

  

  

    

  

  第一章 总 则 

  

  第一条 为进一步加强  人才强市  建设,大力培养集聚高层次人才,推动丽水经济社会跨越发展,根据  丽水市中长期人才发展规划纲要(2011  2020 年)  (丽委  2010 12 号), 制定本意见    

  

  第二条 高层次人才的引 进  培养和管理坚持党管人才原则,努力实现培养与引进并举  引人与引智并重 人才和项目结合 当前和长远统筹    

  

  第三条 本意见所指的高层次人才包括: 

  第一类 中国科学院院士 

  第二类 国家级重点学科 

  中心 

  家, 

  家 

    

  

  3   

  

  第三类 省级特级专家,浙江省  151 人才工程  第一 

  层次人员,钱江学者特聘教授,省级 

  省级科学技术重大贡献奖获得者;

  

  第四类 享受国务院特殊津贴人员, 省级有突出贡献中 

  青年专家, 浙江省 

  杰出人才,丽水市 

  象,丽水市科技贡献奖获得者;

  

  第五类 丽水市  拔尖人才 ” 、 丽水市  138 人才工程    

  第一层次人员,具有正高级专业技术职务者,取得博士学位

  的研究生;

  

  第六类 丽水市  科技新秀  , 丽水市  138 人才工程    

  第二层次人员,具有副高级专业技术职务者,我市重点领域

  急需紧缺的技师 

  

  其他经市委人才工作领导小组认定, 相当于以上相应层 

  次的各类人才 

  

  第四条 本意见适用范围为市本级及莲都区  丽水经济 

  开发区属机关 

  

  第五条 市委人才工作领导小组负责高层次人才队伍建 

  设的宏观指导 

  责具体实施工作 

    

  

  4   

  

  第二章 人才培养 

  

  第六条 培养平台资助  支持和鼓励用人单位积极创建 

  各类人才培养和发展平台,对新建成的市级以上创业创新基

  地 

  发中心 

  常运行的,给予 10 至 50 万元的资助 

  招收 1 名博士后研究人员,在进站两年研究期间,给予 10

  万元科研经费资助 

  

  第七条 政府岗位津贴  对经考核合格的企事业单位在 

  职在聘高层次人才发放政府岗位津贴,具体为: 第一类每人

  每月 1 万元, 第二类每人每月 5000 元, 第三类每人每月 3000

  元, 第四类每人每月 2000 元, 第五类中的具有正高级专业技

  术职务者及取得博士学位的研究生每人每月 1000 元, 第六类

  中的具有副高级专业技术职务者及我市重点领域急需紧缺的

  技师 

  获得更高学历 

  受相应标准 

  

  第八条 人才专项奖励  对新入选第一类所列人才称号 

  的对象给予专项奖励 300 万元, 第二类 100 万元, 第三类 50

    

  

  5   

  

  万元, 第四类 10 万元, 第五类中的丽水市  138 人才工程    

  第一层次人员 2 万元,第六类中的丽水市 

  第二层次人员 1 万元 

  对象给予专项奖励 2 万元, 新一届丽水市 

  元 

  

  第九条 人才项目资助  在培养期内的国家  百千万人 

  才工程 

  丽水市 

  层次培养对象,可申请 5 至 30 万元的项目资助 

  

  第十条 学习深造资助  鼓励优秀青年人才通过在职学 

  习攻读硕士 

  人单位要在经费等方面给予支持 

  区属机关企事业单位签订五年以上服务协议的, 一次性给予

  5 万元奖励 

  

  第三章 人才引进 

  

  第十一条 本章的引 进人才指从市外引 进到市区属机 

  关 

  职务者年龄一般不超过 50 周岁 

    

  

  6   

  

  得博士学位的研究生不超过 45 周岁  取得硕士学位的研究生 

  不超过 35 周岁 

  究可适当放宽条件 

  

  第十二条 人才购房补贴  对落户 市区并与用人单位签 

  订五年以上服务协议的第一至第五类高层次人才,在市区范

  围购买住房的,给予为期五年的购房补贴 

  60 万元, 第二类每人每年 40 万元, 第三类每人每年 30 万元,

  第四类每人每年 15 万元,第五类每人每年 8 万元 

  

  第十三条 人才安家补助  对调入市区或落户 市区, 并 

  与用人单位签订五年以上服务协议的第一至第六类高层次人

  才, 发放一次性安家补助, 第一类 100 万元, 第二类 60 万元,

  第三类 45 万元, 第四类 30 万元, 第五类 10 万元, 第六类 3

  万元 

  

  第十四条 引进的高层次人才, 其配偶原有工作单位的, 

  由组织人事部门配合引进单位优先安置或推荐到性质相同 

  相近的本地单位工作;没有工作单位的,原则上由引 进单位

  妥善安置 

  教育阶段,由教育部门结合本人意愿优先安排到相应的幼儿

  园和学校就读 

    

  

  7   

  

  第十五条 建立引 进人才  绿色通道  ,实现高层次人 

  才无障碍引进 

  位的可申请专项编制,需聘任高级专业技术职务的可不占单

  位的岗位设置数 

  由人才服务机构全程跟踪协助办理各项手续,引 进第五类 

  第六类人才使用专用窗口, 由专人快速办理引进手续 

  

  第十六条 鼓励能够突破关键技术  发展高新产业   

  动创 新发展的海内外高层次领军人才和团队来丽水创 业创

  新,经评审列入我市 

  的对象和项目,给予相应的优惠政策,具体办法另行制定 

  

  第十七条 鼓励用人单位通过兼职  咨询  讲学  科研 

  和技术合作 

  引进各类高层次人才 

  受相关政策, 具体办法另行制定 

  

  第四章 服务保障 

  

  第十八条 建立高层次人才住房保障体系,通过建设人 

  才公寓 

  等,多层次多途径解决高层次人才的住房问题 

    

  

  8   

  

  一至第四类人才由政府提供免租金的人才公寓( 或由用人单 

  位安排住房, 政府给予租金补助), 第五 

  请租住政府提供的人才公寓,并享受租金优惠 

  买住房并办理权属登记后六个月内,须将政府提供的人才公

  寓退还 

  

  第十九条 健全高层次人才服务管理机制, 建立高层次 

  人才服务中心,完善高层次人才信息库,健全高层次人才健

  康服务制度,加强对高层次人才的服务和管理 

  门每年要安排走访 

  作和生活情况,听取意见和建议, 帮助解决实际问题 

  

  第二十条 建立高层次人才工作考核机制, 高层次人才 

  每年年底须提交年度工作总结和年度考核表,经市委人才办

  会同用人单位考核合格后,方可享受当年度的有关津补贴及

  奖励 

  

  第二十一条 完善高层次人才开发投入机制, 高层次人 

  才队伍建设所需资金纳入人才专项资金管理 

  政府岗位津贴 

  助由市级财政全额承担;人才购房补贴 

  额拨款行政事业单位由财政全额承担,其他企事业单位由财

  政和用人单位各承担 50%,其中财政出资部分由市级财政和

    

  

  9   

  

  引进区财政分级承担    

  

  第二十二条 充分利用 各种新闻媒体加强人才工作宣 

  传,定期开展高层次人才培养 

  次人才先进典型的评选,努力营造 

  尊重人才 

  

  第五章 附 则 

  

  第二十三条 市区有关职能部门根据本意见制定具体的 

  实施办法和细则,各县( 市) 可结合当地实际研究制定相应

  政策 

  

  第二十四条 本意见同 一项目 的相关津补贴及奖励政 

  策, 以及所列项目与我市其他政策有重复 

  优 

  

  第二十五条 相关政策标准根据经济社会发展和周边地 

  区政策变化情况适时进行调整 

  

  第二十六条 本意见自 发布之日 起施行, 原有文件规定 

  与本意见不一致的, 以本意见为准 

  

  第二十七条 本意见由市委人才工作领导小组办公室负 

  责解释 

    

  

  10   

  

  丽水市  绿谷精英和创业创新团队 

  

  引领计划  实施意见   

  

  为深入推进  人才强市  建设, 鼓励海内外高层次领军 

  人才和团队带技术 

  我市自主创新能力,提升产业核心竞争力,促进经济社会跨

  越发展,决定实施丽水市 

  划 

  

    主要目标   

  通过技术项目 开发 

  式, 5 年内从海内外引 进 50 名(个) 能够突破关键技术 

  展高新产业 

  

    重点领域   

  机械装备 

  日用化工 

  节能环保 

  等战略性新兴产业 

  

    对象条件   

  引进的领军人才和团队分为创业和创新两类 

    

  

  11   

  

  (一) 创业类  指从市外到我市创(领) 办高新技术企 

  业的领军人才和团队,创业领军人才或团队带头人应具备以

  下条件:

  

  1. 具有创业经验或曾在国内外知名 企业担任过中  高级 

  管理职位,熟悉相关领域和规则 

  

  2. 拥有自主知识产权和发明专利, 或带有成熟的创业项 

  目和计划, 且其技术成果国内领先, 符合我市产业发展要求,

  具有较好的市场前景并能实施产业化 

  

  3. 自有资金( 含技术入股) 或跟进的风险投资占创业投 

  资的 30%以上,或本人(团队) 投入企业的实收资金在 100

  万元以上 

  

  ( 二) 创新类  指从市外引进到我市高校  科研机构和 

  企业等单位从事科学研究 

  和团队,创新领军人才或团队带头人应具备以下条件:

  

  1.一般应取得硕士以上学位; 

  2. 在国内外知名高校 

  职务, 或在国内外知名企业 

  

  3. 具备较强的科技创新能力和经营管理能力, 研发水平    

  成果为同行公认,达到国内领先水平 

  

  引进的领军人才和团队带头人年龄一般不超过 55 周岁, 

    

  

  12   

  

  每年在丽水工作时间不少于 6 个月, 特别优秀的或紧缺急需 

  的人才,可适当放宽条件 

  

    支持政策   

  1. 引进的领军人才和团队带头人确定为 

  业创新团队引 领计划 

  伍建设的若干意见 

  专项奖励 

  

  2. 对入选  绿谷精英和创业创新团队引领计划  的创业 

  类领军人才或团队给予创业资助,其所带项目技术及科研成

  果经评审为 

  持资金, 

  给予 150 万元 

  至 300 平方米的三年免租金工作场所 

  后, 年缴纳税收地方留成部分首次超过 100 万元的, 给予 100

  万元的一次性奖励 

  上实行更加优惠的政策,具体办法另行研究确定 

  

  3. 对入选  绿谷精英和创业创新团队引领计划  的项目 

  优先推荐申报国家 

  和团队的成员按 

  见 

    

  

  13   

  

  优惠政策    

  

    组织实施   

  1. 市委人才工作领导小组负责 

  队引领计划 

  划 

  标责任制考核 

  

  2. 成立  绿谷精英和创业创新团队引领计划  专项办公 

  室,设在市科技局,由市委组织部 

  局 

  理和服务保障等工作 

  

   

 
 
   
 市外侨办等单位有关人员组成,负责综合评审  日常管 
 市人力社保局  市科技 
 
   
 工作列入县(市  区) 和市直部门领导班子人才工作目 
 的组织领导,  绿谷精英和创业创新团队引领计 
 绿谷精英和创业创新团 
 
 
 
 规定,享受配偶安置  子女就学  编制  职称等方面的 
 丽水市加强高层次人才队伍建设的若干意 
 省各类科技计划项目,引进的领军人才 
 
   
 其中特别重大的项目,扶持和奖励资金 
 项目实施产业化生产 
 由各县(市  区)  丽水经济开发区提供 100 
 优先支持  类的给予 300 万元,  一般支持  类的 
 重点支持  类的,给予 500 万元的科技创业扶 
 
 人才购房补贴  人才安家补助等    
 规定, 享受相应的政府岗位津贴  人才 
 对象,按  丽水市加强高层次人才队 
 绿谷精英和创 
 
   
 
 
 
   
 
 机构担任中  高级领导职务; 
 科研院所担任副教授以上或相当 
 
 技术创新和经营管理的领军人才 
 
   
 
   
 
   
 
 
 
 
 
   
 信息技术  新能源  新能源汽车以及现代服务业 
 农林产品加工  文化产品制造等传统优势产业; 
 不锈钢  新材料  生物医药  鞋革羽绒制品    
 
 推动创新发展的领军人才和创业创新团队    
  
 核心人物带动  团队集体引 进等方 
 
”。 现提出如下实施意见:   
 绿谷精英和创业创新团队引领计 
 带项目  带成果来丽水创业创新,增强 
 
 
 
 
 
 
   
 
   
 
 从高  不重复  原则执行    
 交叉的, 按照   
 
   
 
 
 尊重创造  的良好社会氛围    
 尊重劳动  尊重知识    
 引进  使用先进单位和高层 
 
 
 
 
 人才安家补助, 全 
 人才专项奖励  人才项目资助  学习深造资 
 培养平台资助    
 
   
 
   
 慰问  座谈等活动,了解高层次人才工 
 人才管理部 
 
   
 以上人才购 
 六类人才可优先申 
 
 
 无住房的第 
 公共租赁住房  大单位人才专项用房  经济适用房 
 
 
   
 柔性引进的高层次人才参照本意见享 
 技术入股  合作经营  聘请顾问等柔性方式, 
 
   
 绿谷精英和创业创新团队引 领计划    
 
   
   
 引进第一至第四类人才实行个性化服务, 
 其中第一至第四类人才,进入已满编事业单 
 
 
 
 引进的第一至第五类人才的子女,在入托和义务 
   
 
   
 
   
 第一类每人每年 
 
   
 个别特殊的人才经市委人才工作领导小组研 
 
 
 副高级专业技术职务者及取 
 企事业单位的高层次人才,引进的具有正高级专业技术 
 
 
   
 在职取得博士学位后与市 
 博士学位或出国( 境) 开展学习交流活动, 用 
 
   
 科技新秀 ”、 丽水市  138 人才工程  第一  第二 
” 、 浙江省  151 人才工程 ” 、 丽水市  拔尖人才 ” 、   
 
   
 科技新秀  1 万 
 对入选丽水市新一批  拔尖人才   
 138 人才工程    
 
 
 
 
   
 职称或荣誉称号的,自获得的次年起就高享 
 高级技师每人每月 500 元  在享受政府岗位津贴期间, 
 
   
 博士后科研工作站每 
 重点实验室(试验基地) 等,经考核确认并保持正 
 院士专家工作站  博士后科研工作站  工程( 技术) 研 
 
 
 
 
 牵头抓总和统筹协调,市区有关职能部门负 
 
 企事业单位    
 
   
 
 高级技师,取得硕士学位的研究生; 
 
 
 绿谷精英和创业创新团队引 领计划   
 151 人才工程  第二层次人员,丽水市 
 
 千人计划  入选者, 
 
 
 千人计划  入选者; 
 百千万人才工程  国家级人选, 长江学者特聘教授, 国 
 工程实验室的首席科学家,国家有突出贡献中青年专 
 重点实验室  工程研究(技术) 
 中国工程院院士; 
 
 
 
 
 
  
 
      
 
 
 
(责任编辑:lskp)
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